前不久，海陵区总工会再次组织养老护理员技能入门培训，30多名意向从业者参加。这样的培训，海陵区每年都在开展。为提供更优质的养老服务，海陵区聚焦护理人才不足、服务专业化程度不高等问题，通过系统化技能培训、多元化资金奖补、深化医养康养融合，逐步补齐养老服务短板，推动养老服务从民生保障事业，向市场化、专业化的“朝阳产业”转型。

医养融合，养老服务温馨贴心

7月17日下午，在海陵区城市康养中心，64岁的沙先生正在专业人员指导下做康复训练。沙先生中风导致行动受限，入住康养中心半个月，经过科学康复和精细照护，肢体功能明显好转，已经能自主站立。

作为国有资本参股的专业化养老机构，海陵区城市康养中心依托康复医院的医疗资源，主要服务60岁以上失能、半失能老人，中心大楼每层设有标准化护士站，老人房间的卫生间配备SOS紧急呼救按钮和智能雷达感应系统，如老人摔倒、突发不适等都能及时发现。同时，中心会结合老人身体状况、自理能力分级分类照护，量身定制个性化服务方案，让老人在这里过得体面而舒心。

像海陵区城市康养中心这样的养老机构不是个例，在康莲苑老年公寓，细致温情的养老服务同样贯穿日常。护理员马震兰与同事们负责照料20位老人，认真做好送餐打水、卫生保洁、衣物清洗、擦身沐浴等基础服务，用心守护老人起居。公寓负责人钱慧介绍，在保障基本生活需求的同时，公寓常态化开展文体活动，邀请专业老师开展心理疏导和精神陪伴服务，丰富老年人精神文化生活，让老人老有所养、老有所乐。

需求旺盛，行业加速提质升级

数据显示，目前海陵区60周岁以上的老年人有14.56万，约占总人口的32%，其中65周岁以上老年人达10.39万，约占总人口23%，超过全国和全省平均水平，已进入深度老龄化社会。据推算，海陵区失能、半失能、失智老人约占总人口8%，有3万多人需要专业照护，社会对于专业养老服务的需求较大。同时，按照养老机构现行规定，护理员与失能老年人配比不低于1:4、与能自理老年人配比不低于1:10，存在较大的人才缺口。

目前，海陵区在岗养老护理员仅419人，其中持证人员285人，并以50岁以上人员为主，月薪普遍在4000至6000元，青年人才稀缺。

56岁的王秀霞在泰州祥和老年康乐中心从业7年，在她看来，养老护理工作大有可为。据介绍，她曾悉心照料一位90多岁的老人多年。老人离世后，其家属仍时常看望她。“看到家属一直记挂着我们，就觉得所有辛苦都值得，心里挺有成就感的。”王秀霞笑着说。

泰州祥和老年康乐中心护理部主任王蓉表示，随着社会发展，老年人的养老需求更加精细化、多元化，不再局限于基础生活照料，而是涵盖康复护理、心理慰藉等方方面面。医养康养的深度融合，将推动养老行业加快专业化、规范化升级。

政策赋能，助推产业向阳生长

为破解养老护理人才短缺难题，海陵区联动民政、工会等部门打出“培训提升+资金奖补”组合拳。

“为了提升养老服务机构护理员专业素养和服务水平，我们建立了常态化培训机制，持续开展养老护理入门培训和职业技能提升培训，年均培训从业人员200人次以上。”海陵区民政局老龄股股长孙进介绍，目前，全区已建成养老护理员初、中、高级职业技能等级认定体系，推动从业人员持证上岗、规范服务、提升技能。

不仅有培训，还有真金白银的奖补。我市已出台养老人才奖补政策：取得初级养老护理员证的一次性奖励1000元，中级奖2000元，高级奖3000元。对在养老机构工作的专业人才，大专、本科、研究生学历分别可申领2万元、4万元、8万元学历补贴，三级及以上养老机构一线人员每月可享受不低于300元岗位津贴。

“目前，社会老龄化趋势持续加剧，养老护理的市场需求会越来越大，专业技能要求也会越来越高。”泰州祥和老年康乐中心院长王陆林表示，养老服务正在从“兜底事业”迈向“朝阳产业”，当下养老行业正迎来全新发展机遇，随着公建民营改革推进、社会资本持续入局，养老护理行业的薪资待遇、社会地位、职业前景正在持续向好。

下一步，海陵区将持续优化养老人才培育体系、完善医养康养融合模式、提升养老服务供给质量，全力破解银发照护难题，推动区域养老事业和养老产业协同高质量发展。